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　　中新网7月22日电 据国家卫👀健委网站消息，国家卫健委发布🔦关于印发医养结♊合示范项目🍝工作方案(2025年版)的通知。

　　国家😋卫健委组织开展医养结🌭合示范项目创建工作，通过创建全国🍗医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经😚验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励🍍各地深入推进医养结合工作🍳，引导更多社会力🗾量积极参与，不断扩大和🤼优化医养结合服务供给，提高医养🕊结合服务能力和水平，更好顺应老年💂人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家⛓卫生健康委关于印发👥医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖🙉市及新疆生产建设兵团卫生健🏜康委：

　　为认真贯彻落📻实中共中央、国务院《关于加强新时代老龄工🆎作的意见》《关于深化养🔻老服务改革发展🔈的意见》和中共中央😮办公厅、国务院办公厅《关于进一步🗡完善医疗卫生服务体系的🔭意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展医💢养结合示范🚨项目，创建全国医养结🌮合示范县(市、区)和全国🙋医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范🍆项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合🈲实际认真组织实施，深入发🏰掘培育工作基础好、群众🎴认可度高的示范典型，带动本地区医📣养结合工作高质🌸量发展。

国家卫生健康委🌞

2025年7月17日

医养结合示范项目工📚作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于🚠医养结合工作的决策部署，推进医🐯养结合高质量发展，更好顺📱应老年人健康养老服务需求，根据国☕家卫生健康委等部门《关于进一步🕣推进医养结合发展的💧指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进🖌医养结合服务🧕高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生🏄健康委组织开展医养🎟结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创🔌建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🐛的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🏧地深入推进医养结合工作，引导更多社🚘会力量积极参与，不断扩大🤠和优化医养结合服务供给，提高医养♍结合服务能力和水平，更好顺应老年人⛪健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示🥪范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的👂县、县级市、市辖区🌴积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年🚛完成创建工作。

　　(二)全国医养🐦结合示范机构。具🔫备医疗卫生机构资质，依🚈法进行养老机构备案的医🏋疗卫生机🤗构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示范机构)，2030年📻完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国🛋医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有关🆓医养结合政策文件，制定本级推进医养🍸结合工作方案，坚持公益性原则，将医💫养结合工作作为改🏭善民生的重要内🚮容纳入当地经济社会发♏展规划，纳入深化医药卫生体🥦制改革和促🏽进养老服务发展的总体🗯部署。建立医养结合🚈工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多🖌部门协同、全社会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养🉑结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等🏨公益性运行保障政策措施。用于社会福利事🐊业的彩票公益金可按规定适当支📇持开💬展医养结合服务。完善基🌿本医疗保险等管理措施。制定出台人员培养培训、信🥂息化等相关支持性措施。鼓励社会力🎶量兴办医养结合机构，通过✏公建民营或民办公助等多种🍠模式支持社会👲力量参与医养结合，为老年人提供多层❗次、多样化的健康养老服🧗务，以及基本医Ⓜ疗和基本公共卫生等🗡服务。

　　3.固本强基，优化提升。以🅰医养签约合作、医疗卫生机🏽构开展医养结合服务、养老机构⛴开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸至📐社区和家庭等多种模式依法🖕依规深化医养结合。大力推进居家和社🥜区医养结合，开展社区医👛养结合能力提升行动，落实国家基😡本公共卫生服务老年人健🔋康管理、老年人中医药🚅健康管理、老年健康与医养💠结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服务📻等有关要求，鼓励支持医疗卫生🏃机构按照相关规范、标准🌨为居家老年人提供上🏤门医疗卫生服务。充🌭分发挥中医药在健康养🥎老中的优势和作用，推广中医药适宜技🔗术产品和服务，增强🖕社区中医药医养结合服🧀务能力。支持将医养结合机💱构纳🙌入紧密型医联体统一管理。加强医疗养老资⛪源共享，推进农村地📽区医养结合，鼓励基层医🔣疗卫生机构与养老服🏒务设施统筹规🐀划、毗邻建设，基本🍜满足农村老年人健康⛺养老服务需求。二级及以上💥综合性医院开设老年医✋学科的比例超🍭过全国平均水平。引🤝导支持医疗资源丰富地区🍀的部分二级及以下医🐨疗卫生机构转🖐型为康复医院、护理院，引导支持县区级♏医疗卫🤲生机构延伸开展医👒养结合服务。本地🌇区所有养老机构能够以不同💏形式为入住🔄老年人提供医疗卫生服务，医疗卫生机🍟构普遍建立老年🛬人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医🔋养结合相关规范性文件及标准等。加强💨部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🕞查范围以🔴及安全生产和消防安全工🏾作总体部署，按照🎏职责对医养结合机构中的医疗卫生机🌠构和养老机构进行行业监🔤管。定期对🕐医养结合机构服🗓务质量进行检查评估，指导医养结🏅合机构严格执行相关规章制度、诊疗🎗规范和技术规程，对发现的🔈问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机👹构加强感染管🥥理和传染病防控工作。医养结合📿数据准确并能有效用🥈于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的🐙医务人员享有🌈与其他医疗卫生机构同等的职🧟称评定、专业技术人员继🎛续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务🕥人员到医养结合机构执🥌业，建立医🏁养结合机构医务人员进修轮训机💐制。公立医💒疗卫生机构在内部绩效🥐分配时，对完🕴成居家医疗服务、医养结合签约等服务🦖较好的⏸医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用😪现有服务平台，推进医疗、养老服务🎪信息互联互通和数据共享。运用互联网等技⤵术开展医疗、养老服务，能够为老年人提供针✈对性、便捷性🏠的医养结合服务。开展医养结🐈合相关培训项目，支持💒就业重点群体参⌚加培训并到相关机构就业。培育和支持助老🔜志愿服务，开展面向🏇医养结合机构🛥的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服😧务得到当地老年人🕘的普遍认可，5年内无医疗质量🏓安全和涉老等重大负面事件。医养结合工作🎶得到上级主管部门和🗼相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养🏹结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间👓为准)，近2年入住率达💿到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年🈂人提供适宜的预防期保健⚽、患病期治疗、康复期护理、稳🎺定期生活照料以及临终期安宁疗🚯护一体化的医🐥养结合服务，入住失能、失智老🚙年人占比超过65%。在满足以上📙条件的基础上，优先推荐符合❕以下条件的机构：开展老年人⏭健康和需求综合评估，建立老年人电子🤹健康档案，医疗🚳和养老服务提供者共享综🏗合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病📰开展早期干预，预防🔏或减缓失能失智；开展居家和社区医⛏养结合服务；为老年人家庭❤照护🐘者提供心理干预、培训和支持；注重😶发挥中医药特色和优势，推广中✉医适宜技术，为老年🛠人提供中医体质辨识、中医药诊断🕶治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化🤓手段提升🅱医养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服🍺务场地的建筑设计符合相关医🐌疗机构建筑🍅设计规范及《老年人照料设施📩建筑设计标准》《建筑设计防火规范👤》《无障碍设🛋计规范》等国家相关标➗准要求。根据医疗机😏构和养老机构相关标🔶准规范配备满足服务需👒求的医疗和养老💨设施设备，定期进行维护和保养，确保设备安全⌛使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和🔠服务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后🤾勤人员，人员配备数量符合国家有🍈关要求，所有人员均须按🚣照国家🍣相关法律法规规定持证上岗，或经相关专业培🦀训合格后方可上岗💩并组织定期考核。管理人员应当😔具备相关管理经〽验。各类专🐸业技术人员应当建🍤立专业技术档案。有健全的人员培训制度，对相关人员组织🚃开展培训，持😵续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管💑理主体责任，全面落实诊疗规🚅范和行业标准，健全🥩质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构🥞服务质量基本规范》《医养结合机构管🔃理指南(试行)》等相关制🐏度规范，建立与医🐜养结合服务相🖼配套的管理体系，建立健全质量安🌡全管理制度、人员岗位责🙋任制度💐和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境🏓及设施设备管理、安全生产管理和👫后勤管理等；医疗卫👂生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书🏰管理等。落实传染病防控😺和安全生产责任，建立健全安全生🧗产责任制、安全生产规章制度、安全🤜生产教育培训制度、安全生产应🦗急管理制度等。落实消防安🕙全责任制，制定📪本单位的消防安全制度、消防安全操📀作规程，组织防火检查，结合实际制定灭⛱火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合🖕机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年💢人健康状况，为老年人制定有针🎢对性👕的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫⏮生服务和养老服务，根据机构职🔃责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等🎻服务，做到慢病有管理🏙、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容🕊和收费标准，建立投诉反馈机🏎制，积极改进服务质量。参照相关床♿位转换标准等要求，做好服务的转😓介与衔接。老年📻人医疗与养老服务信息共享共用，加强老年人隐私保♐护。按要求对入住老🐇年人和工作人⭕员开展健康监测和聚集性🥊疫情监测，及时向辖区😣疾病预防🎨控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守🍏国家法律法规和相关政策，5年内未发生重特大安全🍽生产事故、较大🎂及以上火灾事故、重🚱大医疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机👖构运营现状良好，具有可持🍈续发展的潜力，产生良好社会🥧效益，能够对其他医养结📼合服务🍚机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年🍅人及家属🥑满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中央🐅关于为✨基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创🌼新工作方法、优化工作流程，充🎈分利用信息化手段抓取数据，切实减轻基层🐪负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依🕌据工作标准逐项🏯进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省🐯级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新🔃疆生产建设兵团卫生健康委🍳对申报单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国🌛家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委🙇对推荐单位组📕织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评🔮估验收情况，确定🏍候选示范县(市、区)和示范机构名单🍞，在国⏩家卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的👩，由国家卫生健康🛋委发文命名为“全国医养结🏁合示范县(市、区)”“全🐤国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行🐠动态管理，如发生造🚢成严重社会影响的负面🦀事件、违法案件或医养结❕合相关政策🐊执行不力、服务水平明显下降、老年人权益受到侵害⛩等情况，及时按程序取消示范👅县(市、区)或示范🥒机构称号，且3年内不得申请创👅建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 藤堂由香里）